Нужна ли России национальная безопасность

ВОЕННАЯ МЫСЛЬ № 9/1993, стр. 16-18

Нужна ли России национальная безопасность?

Полковник С.Л. ПЕЧУРОВ,

кандидат военных наук

В статье дается анализ некоторых подходов к решению проблемы обеспечения национальной бе-зопасности России.

НА ПЕРВЫЙ взгляд название статьи кажется весьма странным. Но ведь Россия, как и всякое другое суверенное государство, обязана забо-титься о своей национальной безопасности, поэтому вопрос вполне пра-вомочен.

Долгое время понятие «национальная безопасность» оставалось вне поля зрения отечественной военно-научной мысли и лишь сравнительно недавно ему стало уделяться должное внимание. За рубежом этим поня-тием оперируют уже много лет. Наиболее полно концепция националь-ной безопасности разработана политологами США. Ими определен ме-ханизм реализации важнейших решений, предусматривающих выра-ботку комплекса мер в целях «защиты интересов национальной безопас-ности США от иностранных угроз».

До середины 40-х годов американские специалисты оперировали тер-минологией из области чисто военной безопасности, такой, как «обо-рона», «обороноспособность». Причем эти понятия они активно исполь-зовали еще в годы второй мировой войны, когда речь шла не столько об обороне территории США, надежно прикрытой океаническим поясом, сколько об обороне дружественных им стран. На рубеже XIX-XX веков Соединенные Штаты Америки ликвидировали непосредственную угрозу своей стране путем претворения в жизнь доктрины Монро «Аме-рика - американцам», изгнав Испанию из Центральной Америки и под-чинив своему контролю основные стратегически важные объекты, окру-жающие материк. После окончания второй мировой войны, обретя не-бывалое влияние и мощь, США начали широкомасштабную экспансию во всех направлениях, сферах жизнедеятельности на планете, «убеди-тельно» прикрывая это наступление лозунгом необходимости защиты своих жизненно важных интересов, «вдруг» оказавшихся повсюду.

Отечественное военно-политическое мышление существенно отли-чается от американского по ряду объективных причин. Обратимся к исто-рии. В Советском Союзе на первом плане всегда стоял вопрос чисто воен-ной безопасности.

Даже в период господствовавшей в нашем обществе идеологии «коммунистического мессианства» приоритет отдавался укреплению обороноспособности страны. Скорее всего и сейчас в условиях нараста-ния напряженности практически по всему периметру российских границ вопросы военной безопасности еще долгое время будут превалировать над остальными.

Для американцев понятия «национальная безопасность», «нацио-нальный интерес» звучат привычно, естественно, и воспринимаются без националистического, расового подтекста, чего не скажешь о представи-телях отечественной политической культуры. Суть проблемы состоит в коренном, исторически сложившемся отличии национально-государ-ственного строительства в США и нашем Отечестве. Государственность Соединенных Штатов Америки - тигель, в котором народы переплавляются в одну американскую нацию, а России - своеобразный консер-вант национальной самобытности народов. Период государственного строительства в нашей стране, в отличие от большинства западных госу-дарств, не сопровождался одновременным становлением единой нации и лежащего в его основе единого общества. Этот процесс всегда шел и продолжает идти в сторону формирования сильного централизованного государства, объединяющего множество наций и народностей. Поэтому, когда наш соотечественник слышит «национальная безопасность» или «национальный интерес», он старается уточнить: национальная безопас-ность и интерес кого? Русских? Татар? Евреев?.. Ибо в сознании людей слово «национальный» ассоциируется прежде всего с нацией (нацио-нальностью), а не с многонациональным обществом единого государ-ства. Не следует забывать, что в России и сейчас официально существуют почти 30 национальных образований, не говоря о многочисленных пред-ставителях наций и народностей, растворенных в обществе, но не асси-милированных им. Именно поэтому (что вполне оправданно) не прижи-лись указанные термины в бывшем многонациональном государстве - СССР, включавшем в себя 15 союзных, 20 автономных республик, а также множество других национальных формирований, хотя в 70-е годы была официально принята концепция существования в нашей стране так на-зываемой единой общности людей - советского народа (но не единой на-ции). Отсюда следует, что понятие «нация» (и производные от него тер-мины), применимое к странам Запада, не подходит к многонациональ-ным государствам типа России.

Таким образом, в который раз с сожалением приходится констатиро-вать, что мы никак не можем отрешиться от привычки заимствовать у За-пада модные ярлыки и формы (упуская при этом их суть) вместо того, чтобы выбирать лишь необходимое для нашего общества и государства. В связи с этим нельзя не согласиться с М.А.Гареевым, доказавшим аб-сурдность отказа от понятия «военная доктрина» и навязывания отече-ственной военной науке западной терминологии (в частности, подмены понятия «военная доктрина» американизированным понятием «нацио-нальная военная стратегия»), влекущей за собой далеко не безобидные изменения в нашей военной теории (как, впрочем, и в политологии). Аналогичное, по всей видимости, происходит и с понятием «националь-ная безопасность», необоснованно вытесняющим устоявшийся термин «государственная безопасность». Приняв за точку отсчета упрощенные взгляды на государство, некоторые российские сторонники заокеанского мышления пытаются уйти от реальности, предать забвению достижения отечественной военной науки. Естественно, эмоциональное неприятие сочетания слов «государственная» и «безопасность» понятно, поскольку у многих возникают ассоциации с соответствующими органами, вер-шившими порой неблаговидные дела во имя безопасности, как теперь принято говорить, тоталитарного государства. Но виноваты ли в этом термины?

Кроме того, есть мнение о совсем не случайном употреблении амери-канцами прилагательного «национальная» (безопасность), а не «государ-ственная». Действительно, в отличие от русской языковой культуры в ан-гло-американской данные понятия разделены изначально. Однако явно не убедителен аргумент (приводимый в том числе и некоторыми оте-чественными политологами), что этим подчеркивается приоритетность американского мышления в вопросах обеспечения свободы и безопасно-сти нации, т.е. индивидов, а не политических структур в форме государ-ства. По нашему мнению, роль государства не сводится к ограничению свобод людей и не может отождествляться только с принудительным механизмом. Государство не есть нечто внешнее по отношению к обще-ству - и государство, и общество находятся в органическом, неразрывном единстве. Их нельзя отделить друг от друга, не разрушив, не уничтожив \ целостность. Именно государство выступает на мировой арене как пред-ставитель всех населяющих его народов (наций), олицетворяя суверени-тет и выражая интересы общества в целом. В связи с этим, поддерживая необходимость разработки стратегии безопасности России, представля-ется целесообразным закрепить определение «государственная». Эта ка-тегория должна рассматриваться как комплексный критерий, характери-зующий способность нашего Отечества сохранять целостность, суве-ренно решать политические, экономические, социальные и другие во-просы, а также выступать в качестве самостоятельного субъекта в си-стеме международных отношений. Основными структурными элемен-тами этой категории могут быть: военно-политическая, экономическая, научно-техническая, экологическая, информационная безопасность и др. Логика исторического развития, которая должна составлять основу стра-тегии государственной безопасности России, призвана определить ее ме-сто в нынешнем мире и связать с историческими традициями нашей го-сударственности.

Гареев М.А. О некоторых вопросах Российской военной доктрины //Военная мысль. - № 11. - 1992.


Для комментирования необходимо зарегистрироваться на сайте

  • <a href="http://www.instaforex.com/ru/?x=NKX" data-mce-href="http://www.instaforex.com/ru/?x=NKX">InstaForex</a>
  • share4you сервис для новичков и профессионалов
  • Animation
  • На развитие сайта

    нам необходимо оплачивать отдельные сервера для хранения такого объема информации