Ракетные войска и артиллерия Сухопутных войск проблемы и пути их решения
ВОЕННАЯ МЫСЛЬ № 2/1995, стр. 2-8
Ракетные войска и артиллерия Сухопутных войск: проблемы и пути их решения
Генерал-полковник Н.М.ДИМИДЮК ,
командующий ракетными войсками
и артиллерией Сухопутных войск
ИСТОРИЧЕСКИ сложилось так, что и в российской армии, и в Вооруженных Силах СССР артиллерия (в последующем - ракетные войска и артиллерия Сухопутных войск) являлась главным средством огневого поражения противника в операции и бою. Поэтому ее развитию всегда уделялось особое внимание.
Как самостоятельный род войск артиллерия сложилась в середине XVI века. В первой четверти XVIII века в результате военной реформы, проведенной Петром I, артиллерия сформировалась как род войск регулярной армии. В это же время впервые были разработаны основы ее тактики. К середине XVIII века русская артиллерия считалась одной из лучших в мире. Однако опыт Крымской войны 1853 - 1856 годов показал необходимость качественного совершенствования артиллерии, что было обусловлено появлением нарезного оружия. Милютинская военная реформа 1860 - 1870 годов явилась своеобразным толчком ее развития в конце XIX века. Так, появились нарезные орудия, началось массовое внедрение бездымного пороха, и были разработаны новые принципы боевого применения артиллерии. В ходе русско-японской войны 1904 - 1905 годов заложены основы тактики и стрельбы дальнобойной скорострельной артиллерии, в результате чего значительно повысилось качество вооружения. Это оказалось своевременным и позволило в первую мировую войну разработать и успешно использовать новые, оригинальные способы боевого применения русской артиллерии.
Периодом качественного ее улучшения можно считать 1921 - 1941 годы, когда совершенствовалась материальная часть ствольной артиллерии, создавались реактивные системы залпового огня и минометы, новые боеприпасы и приборы; интенсивно разрабатывались военно-теоретические вопросы, касающиеся внутренней и внешней баллистики, стрельбы и тактики, боевой подготовки офицерских кадров. Впоследствии это заслуженно снискало ей славу «бога войны». Анализ операций и боев Великой Отечественной войны показывает, что долевое участие артиллерии в тактической зоне достигало 80 - 90 % от общего объема огневых задач.
Появление ракетного оружия создало благоприятные предпосылки для повышения возможностей по поражению противника за счет увеличения глубины поражения. Создание высокоточного оружия обусловливает новый этап качественного совершенствования рода войск. На первый план все чаще выдвигается задача сначала добиться огневого разгрома противника, а затем завершить его силами общевойсковых группировок.
Из краткого экскурса в историю видно, что основными факторами, определяющими тенденции развития ракетных войск и артиллерии, являются: уровень развития науки и техники, роль рода войск в достижении целей операции, формы и способы ведения военных действий.
Современные операции Сухопутных войск, как ожидается, будут характеризоваться высокой мобильностью, отсутствием линейных позиционных форм боевых действий, одновременным радиоэлектронным и огневым воздействием на всю глубину оперативного построения войск. Кроме того, существует тенденция к постепенному отказу от использования на поле боя тактических ядерных средств. Поэтому в операциях с применением обычного оружия важнейшее значение приобретает мощное огневое поражение противостоящих группировок противника при одновременном огневом воздействии на наиболее важные его объекты и группировки войск в глубине. Причем, как показали боевые действия в зоне Персидского залива, это не далекая перспектива, а объективная реальность. Так, по мнению американских аналитиков, в ходе боевых действий именно огнем было уничтожено около половины личного состава иракских подразделений первого эшелона, а подразделения второго эшелона были разгромлены на 50 - 75 % по сравнению с исходным уровнем.
Исследования показывают, что для достижения успеха в зависимости от войскового звена долевое участие РВиА Сухопутных войск в огневом поражении должно составлять от 30 - 35 % в бою батальона до 70 % в бою дивизии, а в операциях объединений - до 65 %.
Нужно отметить, что тенденция к возрастанию значимости полевой артиллерии в поражении противника имеет место и в армиях развитых стран мира, где главная роль в поражении противника традиционно отводилась авиации. Так, с учетом опыта войны в зоне Персидского залива и результатов последних командно-штабных учений ведущие страны мира планируют в ближайшей перспективе увеличить долю участия полевой артиллерии в огневом поражении до 40 - 45 % от общего объема задач. Объясняется это, на наш взгляд, преимуществами данного рода войск перед авиацией, к которым можно отнести: меньшее время реакции для нанесения удара (1 - 6 мин - РВиА, 5 минут и более - авиация), большие возможности по преодолению систем противодействия, всесуточность и всепогодность, относительная дешевизна пуска (выстрела) по сравнению с самолето-вылетом, наличие непосредственной угрозы жизни экипажа самолетов, дороговизна подготовки кадров для ВВС. Тенденция к возрастанию роли РВиА в операциях будет обусловливаться и процессом дальнейшей демократизации общества, поскольку одним из признаков ведения боевых действий армиями неавторитарных режимов является обеспечение действий пехоты как можно более мощным предварительным огневым воздействием на противника с целью сократить потери в первых общевойсковых эшелонах.
Осуществляя огневое поражение противника, РВиА решают две основные задачи.
Первая. Участие в завоевании огневого превосходства. Это будет характерно прежде всего для локальных войн и позволит, на наш взгляд, не допускать их перерастания в крупномасштабные военные действия. Если все же они начнутся, то указанная задача будет решаться в ходе первых, последующих огневых сражений и даже огневых (разведывательно-огневых) операций.
Вторая. Участие в поражении сухопутных группировок противника. Эта задача будет выполняться в ходе, отражения вторжения противника, удержания наиболее важных районов территории страны в крупномасштабной войне, а также при ведении боевых действий группировками войск в локальных войнах.
С учетом роли РВиА в операциях и задач, решаемых родом войск, рассмотрим некоторые аспекты его реформирования. Оно, на наш взгляд, должно обеспечивать: поддержание формирований и группировок РВиА в постоянной боевой и мобилизационной готовности в соответствии со складывающейся обстановкой; оперативное развертывание группировок РВиА в районах военных конфликтов, организацию и несение ими боевого дежурства; эффективное огневое поражение при локализации и недопущении перерастания вооруженных конфликтов в крупномасштабные боевые действия; огневое поражение противника при отражении внезапной агрессии, удержании важных районов территории; выполнение задач в миротворческих миссиях. При реформировании рода войск наряду с указанными требованиями должны также учитываться реалии складывающейся военно-политической обстановки и состояние экономики страны. Поэтому оно, на наш взгляд, будет осуществляться в процессе решения трех основных групп проблем: первая обусловлена процессом реформирования Вооруженных Сил РФ и включает в себя приведение РВиА в соответствие с создаваемыми группировками войск и различными договорными ограничениями, отражающимися на их количественно-качественном составе; вторая связана с объективным процессом развития - необходимостью совершенствования облика рода войск в соответствии с требованиями современных форм и способов ведения военных действий; третья обусловлена необходимостью учета реалий экономического положения государства, условий, сложившихся после распада ВС СССР, отношения к финансированию строительства ВС РФ.
Результатом решения первой группы проблем является сокращение соединений и частей РВиА до количественных региональных уровней, установленных Договором по обычным вооружениям в Европе, завершение планового вывода соединений и частей из групп войск, районов конфликтов, а также приведение структуры комплектов РВиА в соответствие с создаваемыми группировками войск. Вместе с тем количественно-качественный состав комплектов РВиА объединений, артиллерии общевойсковых соединений настоящего времени нуждается в совершенствовании.
С учетом соблюдения установленных ограничений по количеству орудий калибра свыше 100 мм в настоящее-время группировки РВиА на стратегических направлениях не вполне удовлетворяют указанным требованиям. Это, наряду с проблемами второй и третьей групп, является одним из факторов, обусловливающим поиск путей решения главной проблемы РВиА - несоответствия их боевых возможностей задачам огневого поражения противника в современных операциях. При этом основными направлениями разрешения указанной проблемы являются, на наш взгляд, следующие: совершенствование теоретической базы и методического обеспечения боевого применения образцов, формирований и группировок РВиА; решение задач, связанных с их техническим оснащением, приведением возможностей сил и средств разведки РВиА в соответствие с возможностями средств поражения, повышением до требуемого уровня степени автоматизации процессов управления; приведение в соответствие с современными требованиями систем подготовки кадров, подготовки и формирования резервов РВиА.
Очевидно, что реформирование рода войск по перечисленным направлениям подразумевает комплексное развитие всех элементов системы РВиА. Поэтому оно осуществляется на основе концепции, суть которой заключается в определении комплекса основных мероприятий по реформированию РВиА и сроков их выполнения. Рассмотрим эти направления подробнее.
Совершенствование теоретической базы и методического обеспечения. Оно предусматривает: разработку долговременной общей концепции огневого поражения, в основу которой должны быть положены перспективные формы возможных боевых действий войск в условиях войн «высоких технологи й»; создание единой методики по планированию огневого поражения противника, отражающей сущность грядущих изменений в теории глубокого огневого поражения; совершенствование организационных структур, боевого состава ракетных войск и артиллерии с учетом тенденций развития форм военных действий; разработку боевых документов и совершенствование инфраструктуры для проведения в короткие сроки оперативной перегруппировки РВиА в целях создания требуемых группировок на возможных угрожаемых направлениях и обеспечения живучести ракетных и артиллерийских формирований.
В настоящее время в научно-исследовательских учреждениях и военно-учебных заведениях РВиА развернута работа по совершенствованию теоретических положений огневого поражения и методики оперативно-тактических расчетов его планирования, ведется научный поиск перспективных организационных структур формирований РВиА, разрабатываются теоретические основы планирования и проведения широкомасштабных мероприятий по оперативной перегруппировке войск в угрожаемый период.
Возросший размах современных операций, участие в них большого количества объединений и соединений различных видов ВС и родов войск, динамика действий, частые изменения обстановки требуют дальнейшей проработки вопросов организации и поддержания надежного взаимодействия в интересах огневого поражения, которое заключается в согласованности всех родов войск и средств поражения для успешного выполнения боевых задач. Как известно, посредством взаимодействия дополняются слабые стороны одних родов войск сильными сторонами других, благодаря чему достигается значительное увеличение общей мощи воздействия по противнику. При этом усилия родов войск должны согласовываться по выполняемым задачам, направлениям и зонам боевого применения, времени действий, способам (методам) выполнения задач, организации и ведению разведки, взаимному информированию и иным вопросам. Следовательно, общие интересы огневого поражения противника диктуют необходимость в единстве взглядов на планирование и управление им, в использовании единых методик проведения расчетов, а может быть, и единого руководства этим процессом в виде штатного органа по планированию и управлению огневым поражением.
Особое место в вопросах организации взаимодействия ракетных войск и артиллерии, на наш взгляд, должно отводиться взаимодействию с авиацией Сухопутных войск. Сегодня авиация СВ как род войск находится в стадии организационного и оперативно-тактического становления, поэтому РВиА объективно должны решать часть задач исключительно в ее интересах. В последующем, когда мощь авиации СВ приобретет больший удельный вес, основным вопросом взаимодействия станет целесообразное распределение усилий.
Новым формам операций должен соответствовать и новый качественный облик системы вооружения. Развитие системы ракетно-артиллерийского вооружения видится нам в дальнейшей интеграции многозарядных высокоточных средств поражения со средствами разведки на базе системы автоматизированного управления войсками и оружием. Проблемы, связанные с техническим совершенствованием РВиА, в значительной степени предопределяются традиционными требованиями по совершенствованию орудий, комплексов и систем: увеличение дальности, точности пусков и стрельбы; увеличение эффективности боевых частей и прицельной скорострельности; автоматизация процессов наведения, заряжания, контроля стрельбы. Вместе с тем к традиционным добавились и новые требования: обеспечение помехоустойчивости высокоточных боеприпасов; «увязка» в единые артиллерийские (ракетные) комплексы орудий, пусковых установок, средств разведки и автоматизированного управления; стандартизация и унификация вооружения.
Более жесткие требования современный бой предъявляет к живучести орудий и подразделений, что возможно обеспечить за счет надежной защиты личного состава, наиболее важных узлов и агрегатов орудий, систем и комплексов от воздействия средств поражения противника, а также за счет повышения их маневренности. В свою очередь повышение маневренности ракетных и артиллерийских подразделений может быть достигнуто путем повышения точности стрельбы и автономности орудий на основе их оснащения бортовыми ЭВМ, перспективными средствами топопривязки, навигации, метео- и баллистической подготовки стрельбы.
Приоритетным направлением развития РВиА является обеспечение возможности поражения объектов противника на всю глубину оперативного построения его войск при минимальном расходе боеприпасов, существенном снижении уязвимости подразделений РВиА от высокоточного оружия, высокой надежности, автономности и мобильности.
Примером реализации таких направлений развития вооружения за рубежом является разработка и принятие на вооружение многозарядных ракетных комплексов «Атакмс» (США) и «Адес» (Франция). Отечественной промышленностью разрабатывается ракетный комплекс (РК) СВ, который, по нашей оценке, не будет уступать по своим основным качествам РК «Атакмс» и «Адес».
В развитии артиллерии явно просматривается тенденция к созданию бронированных, дальнобойных, автоматизированных орудий и РСЗО, способных применять как обычные, так и высокоточные боеприпасы. Примером может служить разработка 155-мм самоходной гаубицы М109А6 в полевой артиллерии армии США. В ракетных войсках и артиллерии СВ, в свою очередь, разрабатывается новое самоходное артиллерийское орудие батальонно-полкового звена, модернизируются самоходная гаубица «Мста-С» и РСЗО «Ураган-1», которые не должны уступать зарубежным аналогам.
В интересах совершенствования разведки РВиА к настоящему времени завершена оргштатная реорганизация некоторых разведывательных формирований. Однако о существенном приросте возможностей разведки в результате этих мероприятий говорить не приходится, поскольку решить данный вопрос только организационным путем невозможно. Для этого необходимо: оснащение формирований разведки современными техническими средствами, особенно средствами разведки движущихся целей и стреляющих батарей; интеграция усилий всех видов разведки в интересах обеспечения требуемой эффективности огневого поражения противника; создание единой АСУ в целях получения необходимых для РВиА данных от всех видов разведки в реальном масштабе времени; организация серийного производства и внедрение в войска пунктов управления разведкой РВиА; разработка нового поколения разведывательных и разведывательно-корректировочных комплексов. Проведенные исследования показывают, что осуществление спланированных мероприятий по совершенствованию разведки РВиА может повысить потенциальные боевые возможности рода войск (только за счет разведки) почти вдвое.
Сравнительная оценка систем управления РВиА Сухопутных войск и полевой артиллерии армий развитых западных государств показывает, что по автоматизации системы управления РВиА уступают лучшим зарубежным аналогам. При этом штатное количество должностных лиц в органах управления полевой артиллерии в 2 - 7 раз больше, чем в органах управления рода войск. Основными направлениями совершенствования системы управления РВиА являются: совершенствование структуры системы управления; укомплектование органов управления необходимым количеством должностных лиц и рационализация деятельности этих органов на пунктах управления; совершенствование системы пунктов управления; оснащение пунктов автоматизированными системами управления.
В настоящее время завершается один из этапов создания системы управления РВиА, в ходе которого предусматривалось: серийное производство и поставка в войска комплексов средств автоматизации (КСА); принятие на вооружение разрабатываемых комплексов, наращивание программного обеспечения поставляемых в войска комплексов средств автоматизации оперативного и тактического звеньев управления; проведение исследовательских работ по созданию специального ^математического и программного обеспечения (СМПО) перспективных КСА нового поколения; разработка КСА стационарных пунктов управления и проведение испытаний системы управления РВиА оперативно-стратегического объединения.
На последующих этапах совершенствования системы управления предусматривается организация серийного производства и внедрение в войска КСА нового поколения с использованием перспективных информационных технологий, объединенных высокоорганизованной системой управления; проведение работ по комплексированию объектов системы управления; совершенствование СМПО на базе новых технических средств автоматизации. В результате проведения указанных мероприятий предполагается достигнуть качественного скачка в развитии АСУ РВиА.
Что касается средств топогеодезической, метеорологической и баллистической подготовки, то основными направлениями их совершенствования являются: повышение оперативности, надежности, точности и скрытности определения данных, учитываемых при подготовке пусков и стрельбы; сокращение личного состава, обслуживающего те или иные технические средства; уменьшение массо-габаритных характеристик средств и повышение их мобильности.
Важным направлением совершенствования системы вооружения является создание высокоточных боеприпасов. В США и западноевропейских странах уже разрабатываются высокоточные артиллерийские боеприпасы второго поколения. К ним можно отнести снаряды «Копперхед-2», EPHRAM, 240-мм реактивные снаряды с самонаводящимися и самоприцеливающимися боевыми элементами. Аналогичные боеприпасы разрабатываются и у нас, по основным характеристикам они должны быть на уровне западных образцов.
Решение этого блока проблем связано в первую очередь с проблемой финансирования мероприятий по совершенствованию вооружения. Поэтому при разработке концептуальных положений развития РВиА с учетом экономического положения страны были определены приоритетные направления развития вооружения с формированием конкретного перечня НИР и НИОКР, являющихся ключевыми в решении проблем недопущения резкого снижения боевых возможностей рода войск.
В то же время сравнительно небольшой опыт участия в международных выставках вооружения показал конкурентоспособность образцов вооружения РВиА, что может служить дополнительным источником развития рода войск. Так, высокую оценку на выставках техники в Арабских Эмиратах, Греции, Словакии, Болгарии получили РСЗО «Смерч»; новые противотанковые комплексы «Корнет», «Метис»; комплекс средств автоматизации «Виварий»; управляемый снаряд «Краснополь» и др. В результате заключены контракты на продажу РСЗО «Смерч», комплекса «Виварий», управляемых снарядов. Проведенные в 1994 году в Китае боевые стрельбы управляемыми артиллерийскими снарядами «Краснополь» подтвердили высокое качество российского вооружения.
Ориентация на качественную сторону совершенствования ракетных войск и артиллерии требует изменения в этом направлении и системы подготовки кадров. При разделе ВС СССР большая часть артиллерийских училищ осталась за пределами России. В результате возник некомплект офицеров- артиллеристов на первичных офицерских должностях. Принятыми мерами этот процесс удалось остановить. В целом за два прошедших года вузовская система РВиА кардинально перестроена: созданы артиллерийские училища в Екатеринбурге и Казани, открыт новый факультет в Военной артиллерийской академии, обучение курсантов училищ ведется по пятилетней программе. Качественному профессиональному отбору молодых людей для подготовки офицеров-ракетчиков и артиллеристов будет способствовать сформированный на базе Санкт-Петербургского артиллерийского училища Кадетский ракетно-артиллерийский корпус, занятия в котором начались в сентябре 1993 года. Осуществляется набор в формирования РВиА на должности солдат и сержантов специалистов по контракту. При этом предпочтение отдается военнообязанным, имеющим родственные профессии.
Отрадно, что организационные мероприятия, предпринятые для выполнения планов боевой подготовки, позволили в прошлом учебном году избежать срыва выездов в полевые лагеря, где были проведены боевые стрельбы и учения, в том числе тактические учения с ракетными бригадами, совершившими многокилометровые марши.
В то же время вызывает озабоченность положение дел с формированием резервов и подготовкой мобилизационных ресурсов. Усложнение стоящих на вооружении ракетных и артиллерийских формирований образцов вооружения и военной техники требует повышения качества подготовки специалистов, определяющих боеспособность подразделений. Однако в связи с проведенной передислокацией войск, миграцией населения нарушилась система комплектования резервов, подготовки и переподготовки приписного состава. Этот вопрос требует, на наш взгляд, централизованного решения.
Таковы основные проблемы реформирования рода войск, пути их решения и полученные на сегодняшний день результаты. Как видно, возможность решения этих проблем за счет внутренних резервов рода войск практически исчерпана в ходе первых этапов реформирования ВС РФ. Поэтому дальнейшее совершенствование РВиА неразрывно связано со строительством Сухопутных войск и Вооруженных Сил РФ в целом, причем оно должно быть приоритетным направлением развития Сухопутных войск, что обусловлено возрастанием роли огневого поражения противника в операции и бою. Анализ показывает: общевойсковые операции начального периода войны в ближайшей перспективе будут все больше приобретать характер разведывательно-огневых операций. Новой форме операции должно соответствовать состояние сил и средств, участвующих в ней. Исходя из этого, при формировании концепции строительства РВиА выработаны оперативно-тактические требования к их перспективной системе и ее отдельным элементам, определено их место в общей структуре войск и роль в новых формах огневого поражения, приведены в соответствие с этапами развития системы поражения этапы совершенствования РВиА, разработана принципиальная структурная схема новой качественной формации сил и средств, участвующих в поражении противника в ходе разведывательно-огневой операции. Вместе с тем предварительные научные проработки показывают, что эта формация не может быть замкнутой, чисто родовой или видовой. Она неизбежно должна включать соответствующие компоненты разведывательных, огневых, радиоэлектронных систем других видов ВС, прежде всего ВВС, ВКС, ВМФ (на приморских направлениях).
В заключение следует отметить, что разрешение указанных в статье проблем и выполнение плана реформирования рода войск позволит иметь ракетные войска и артиллерию, в полной мере соответствующие той роли, которая отводится им в современной операции и бою.
Николай Михайлович Димидюк родился в 1937 году в г.Алейске Алтайского края. В армии с 1954 года. Окончил Сумское артиллерийское училище. Служил на различных командных должностях в войсках. В 1974 году окончил Военную артиллерийскую академию, а в 1986-м - Военную академию Генерального штаба. Был начальником ракетных войск и артиллерии Забайкальского военного округа и Юго-Западного направления. В центральном аппарате Министерства обороны - с 1989 года. С октября 1991 года - командующий ракетными войсками и артиллерией Сухопутных войск.