Из опыта руководства войсками (силами) в оборонительных операциях Великой Отечественной войны
ВОЕННАЯ МЫСЛЬ № 5/1989, стр. 38-45
УПРАВЛЕНИЕ ВОЙСКАМИ
Из опыта руководства войсками (силами) в оборонительных операциях Великой Отечественной войны
Генерал-лейтенант Н. Г. ПОПОВ,
заслуженный деятель науки РСФСР, доктор военных наук, профессор
Полковник в отставке В. А. МАРАМЗИН,
кандидат военных наук, доцент
РУКОВОДСТВО войсками (силами) в операциях было и является одной из наиболее сложных и ответственных функций в деятельности командующих и штабов. Исторический опыт, развитие теории и практики свидетельствуют, что особенно сложно управлять войсками в оборонительных операциях, потому что инициатива принадлежит обычно противнику. На его стороне, как правило, перевес в силах и средствах. Большие усилия потребуется направлять на то, чтобы своевременно вскрыть его замысел и способы действий, время и силу ударов, глубину воздействия и т. д.
Опыт Великой Отечественной войны дает немало образцов умелого руководства войсками (силами) в оборонительных операциях, что позволяло успешно решать задачи и достигать целей с минимальными затратами сил и средств. Он заслуживает всестороннего изучения, а также использования в оперативной подготовке войск и штабов, развитии военной теории.
Остановимся на некоторых положениях, вытекающих из анализа опыта войны, которые, на наш взгляд, сохраняют свою актуальность и сегодня.
* * *
Проблема обеспечения всесторонней готовности обороны к отражению агрессии (вторжения, наступления) противника - одна из главных в руководстве вооруженными силами, в деятельности войск, командования и штабов. Она за последнее почти столетие представляла особую значимость и решалась в минувших вооруженных столкновениях по-разному. Так, в первую мировую войну в русской армии на театре от каждого фронта, кроме погранзастав, для прикрытия развертывания главных сил выделялись одно-два кавалерийских соединения. Во второй мировой войне, например во Франции, Бельгии, частично в СССР, на госгранице и в глубине создавались укрепленные линии (районы), развертывались войска (армии) прикрытия, которые должны были обеспечивать выдвижение и оперативное развертывание основных сил. В Советских Вооруженных Силах до одной трети штатного состава приграничных военных округов предусматривалось выделять в армии прикрытия. В частях и соединениях, реже в объединениях для этих целей назначались лишь необходимые дежурные силы и.средства. В ходе войны, особенно при подготовке операций, в каждом подразделении, части, соединении и объединении, как правило, выделялись дежурные силы и средства, которые находились в повышенной боевой готовности.
Следует отметить, что в предвоенный период в решении рассматриваемой проблемы были и существенные недостатки. Это касалось разработки теории и практики подготовки и ведения непреодолимой оперативной и стратегической обороны. Войска учились главным образом наступлению, а не оборонительным действиям. Вопросы позиционной и маневренной обороны в практическом плане и с необходимой определенностью были разработаны только в тактическом звене. По всей видимости, этим и объясняется недостаточная готовность армий прикрытия к ведению активной, упорной и маневренной обороны. Запланированные рубежи в инженерном отношении были не подготовлены, система огня и инженерных заграждений отсутствовала, маршруты выдвижения для войск не оборудовались. Не была отлажена и система управления. Отсутствовали стационарные защищенные пункты управления в оперативном и стратегическом звене на театре, а подвижные имели очень слабое техническое оснащение. Не предусматривалось использование воздушных пунктов, а поэтому их заблаговременная подготовка не осуществлялась. Все это негативно сказалось на ходе оборонительных действий уже в первые часы отражения агрессии. Произошло запаздывание с отмобилизованием и развертыванием войск приграничных военных округов. В связи с этим противнику удалось в первом ударе создать общее превосходство по войскам в 2 раза (103 дивизии против 56), а на главных направлениях наступления - в 4-6 раз и более. Сильными внезапными ударами авиации он нанес значительные потери нашим ВВС, нарушил управление, затруднил ввод в сражение основных войск (сил) обороны (об их эффективности свидетельствуют, например, действия его авиации 22 июня 1941 года по 66 аэродромам советских ВВС, военным городкам и пунктам управления). На аэродромах было уничтожено более 800 (преимущественно новых) самолетов. Вражеская авиация захватила господство в воздухе. Массированные удары танковых войск при поддержке авиации привели не только к большим потерям, но и к расчленению наших войск, потере управления. Оборонительные действия были малоэффективными, приобрели очаговый, разрозненный характер. Войска фронтов понесли тяжелые потери и отступили на 300-600 км от госграницы.
Бытовавшее утверждение, что агрессор всегда лучше подготовлен к войне, чем его жертва, не может служить оправданием поражения. Глубинные причины этого явления надо искать в другом - прежде всего в крупных просчетах руководства государства и вооруженных сил в оценке военно-политической обстановки в мире и на вероятных театрах накануне войны; в направленности подготовки войск к отражению агрессии (бить совершившего нападение на его территории); в игнорировании многочисленной, в основном правдивой и объективной, информации о сроках нападения врага; в притуплении политической и военной бдительности; жесткой централизации руководства Вооруженными Силами. Фактически даже командующие войсками приграничных военных округов были лишены самостоятельности в принятии решений на приведение войск в боевую готовность. Все это, вместе взятое, на наш взгляд, и создало самые благоприятные условия вермахту для разгрома наших соединений и объединений в приграничных сражениях.
Неподготовленность к отражению первоначальных ударов противника особенно опасна в современных условиях. Применением высокоточного, дальнобойного обычного оружия (не говоря уже о новых, более совершенных образцах ядерных боеприпасов) противник с первых же дней и даже часов войны может достичь еще больших результатов, чем в минувших мировых и современных локальных войнах. Следовательно, одной из главных задач руководства обороняющимися войсками (силами) является обеспечение своевременных действий по срыву или в крайнем случае максимальному ослаблению первых и последующих массированных огневых ударов противника. Ни по степени готовности дежурных и других сил, ни по мощности огневых ударов оборона не должна уступать противнику. Только такой подход может быть положен в основу подготовки войск (сил) и органов управления.
Проблема руководства войсками (силами) в оборонительных операциях (принятие оптимальных решений, отвечающих сложившейся обстановке), как показывает опыт войны, - одна из центральных в создании прочной и активной обороны любого масштаба. Для ее решения особенно важно было хорошо знать противника, уметь своевременно вскрывать (разгадывать) его замысел, правильно оценивать и определять направления ударов, а также способы ведения им военных действий. Вместе с тем в реализации этих задач на практике имелись существенные просчеты. Так, разведка в начале войны оказалась не на высоте. Внезапное применение противником крупных танковых группировок и авиации в первый день войны явилось полной неожиданностью для командований фронтов и армий. Сказались невысокий профессиональный уровень руководителей разведорганов (репрессии комсостава-армии в 1936-1938 годах захватили и разведку; Центральный аппарат и оперативное звено к началу войны фактически были полностью заменены), серьезные недочеты в структуре и материальном обеспечении разведки. Недостаток средств связи и невысокое их качество иногда приводили к тому, что даже своевременно добытые данные о противнике поступали в штабы с большим опозданием.
С началом боевых действий потребовалась коренная перестройка системы разведки на всех уровнях. Была повышена персональная ответственность командующих (командиров) и начальников штабов за работу разведорганов, своевременность и достоверность информации. Расширились права начальников разведки общевойсковых штабов: на них стала возлагаться координация всех ее видов в объединениях и соединениях. Усиливались и заново создавались разведывательные части и подразделения, они пополнялись лучшими офицерами, сержантами и солдатами.
Серьезные изменения вносились и в систему воздушной разведки. С созданием воздушных армий во фронтах (1942 год) были сформированы разведывательные эскадрильи, а затем отдельные разведывательные полки. В авиации дальнего действия также организовывались отдельные разведывательные полки. Совершенствовались разведывательные самолеты, их техническая оснащенность.
В ходе боевых действий росло мастерство командиров и штабов по комплексному использованию сил и средств разведки, что повышало ее эффективность. В результате расширения их задач разведывательные органы стали тщательно изучать и оценивать не только состав группировок врага и характер их действий, но и систему управления, руководящий состав всех звеньев, их слабые и сильные стороны, привычки, характер, особенности. Все эти и другие данные обобщались и докладывались командующим, начальникам штабов фронтов (армий), а по необходимости доводились и до офицерского, состава управлений. Такая информация, естественно, учитывалась при подготовке и ведении операций, осуществлении мер по обману и введению противника в заблуждение.
Проблема всестороннего и глубокого знания противника приобретает еще большую актуальность в настоящее время. Поэтому следует уделять особое внимание изучению систем оружия, боевой техники, способов их применения, знать организационную структуру войск (сил) противника, сущность его военных концепций и др.
Анализ боевого опыта, оценка противника, характера и способов его действий - большое искусство. Оно требует обширных знаний, аналитического, творческого ума, объективности, глубоких расчетов, обобщения и учета практики предыдущих боев и сражений.
В сентябре 1941 года при организации обороны на Вяземском рубеже командование и штаб Западного фронта, действуя по инерции, шаблону, не смогли вскрыть направления ударов и группировку врага. Предполагалось, что главный удар, как и раньше, будет нанесен вдоль минской автострады, где и была создана глубокая оборона, подготовлена и проведена артиллерийская контрподготовка. Однако противник нанес главный удар в 50-60 км севернее шоссе, что явилось неожиданностью для командования фронтом и в конечном счете привело к тяжелому поражению наших войск.
В мае 1942 года руководство Крымского фронта (командующий - генерал Д. Т. Козлов) недооценило противника, не сумело вскрыть его замысел и организовать оборону. Когда же враг перешел в наступление, то командующий фронтом вместе с представителем Ставки ВГК генералом Л. 3. Мехлисом растерялись, потеряли управление войсками, что привело к тяжелому поражению войск, оставлению Керченского п-ова и резкому ухудшению стратегической обстановки на южном крыле советско-германского фронта. Но уже с 1943 года, когда командующие (командиры) и штабы в полном объеме овладели искусством глубокого анализа противника, принятые решения, как правило, отвечали сложившейся обстановке и оборонительные операции стали более результативными.
Как свидетельствует боевой опыт, для принятия оптимальных решений наряду со знанием противника требовались также глубокое изучение и учет других элементов обстановки: состояние своих войск и их боевых возможностей, слаженность частей, соединений и штабов, профессиональная подготовленность генералов и офицеров управленческого аппарата всех звеньев и др.
Талант командующего (командира) в годы войны проявлялся прежде всего в нестандартных подходах к руководству войсками, организации боевых действий. Об этом говорит ряд примеров. Так, при организации обороны на Курской дуге в 1943 году Центральный и Воронежский фронты на линии соприкосновения сторон организовали боевое охранение, а передний край отнесли в глубину. Это явилось неожиданностью для противника. Основные усилия войск Центрального фронта сосредоточивались на удержании тактической зоны обороны в полосе 13-й армии. И это не случайно. Что представляют собой войска генерала Н. П. Пухова, профессиональная подготовка командарма, его мастерство, личное мужество, хорошо знал К. К. Рокоссовский. В своем составе 13 А имела четыре стрелковых корпуса (12 дивизий). В полосе армии сосредоточивалась почти половина всех артиллерийских частей и соединений усиления.
Воронежский фронт (командующий - генерал армии Н. Ф. Ватутин) , наоборот, основные усилия обороны сосредоточил в оперативной глубине, создав мощный второй эшелон (1 ТА, 69 А), сильные резервы (35 гв. ск, 2 и 5 гв. тк). Наиболее опасное (обояньское) направление наряду с армиями первого эшелона прикрывала 1-я танковая армия генерала М. Е. Катукова, которая имела уже боевой опыт по нанесению контратак и контрударов, организации засад, ведению упорной обороны. Войска успешно выполнили поставленные боевые задачи.
Командование (командующий -Ф. И. Толбухин) и штаб 3-го Украинского фронта также проявили творчество при построении обороны в Балатонской оборонительной операции (март 1945 года). Согласно принятому решению основное внимание сосредоточивалось на организации эффективной борьбы с танками противника. На танкоопасных направлениях на глубину 30-35 км создавалась система противотанковых узлов и районов, в состав которых включались: противотанковая, зенитная и полевая артиллерия, танки, инженерные заграждения. Было создано 66 противотанковых районов, из них 70 проц. в тактической зоне и 30 - в оперативной. Проведение фронтовых и армейских контрударов не предусматривалось. Наступление планировалось отражать всеми видами огня с места, из-за укрытий, маневром силами и средствами. Такое построение и ведение обороны полностью себя оправдали. Из сказанного следует, что командующие фронтами, исходя из личных наблюдений, предложений штабов и состояния войск, а также задач, поставленных Ставкой ВГК, основное внимание сосредоточивали на изыскании наиболее эффективных путей для отражения превосходящих сил противника, удержании ключевых рубежей (районов), т. е. на создании устойчивой и активной обороны.
Опыт первых оборонительных операций показал, что обороняющиеся войска должны уметь вести упорную (жесткую) как позиционную, так и маневренную оборону. К сожалению, советскому командованию фактически ни разу не удалось в полном объеме осуществить маневренную оборону в оперативном масштабе, хотя такая необходимость диктовалась обстановкой. В тактическом масштабе маневренная оборона успешно применялась в боях на дальних подступах к Москве, Ленинграду и Сталинграду.
Анализируя опыт прошлого, важно подчеркнуть мысль о том, что для ведения маневренной (подвижной) обороны необходимо, чтобы командующие, штабы и войска были заблаговременно обучены такому виду действий, умели правильно и своевременно определять начало кризисной обстановки, момент и порядок отвода (вывода из-под ударов) соединений и частей на новые рубежи, создавать на них прочную оборону в короткие сроки, принимать эффективные меры противодействия авиации противника, добиваться хотя бы временного оперативного господства в воздухе своих ВВС на основных направлениях борьбы.
Разновидностью маневренной обороны в современных условиях, на наш взгляд, является мобильная оборона. По взглядам командования США и НАТО, ее предусматривается вести соединениями и объединениями методом оборонительно-наступательных действий, в ходе которых главные силы наступающего преднамеренно втягиваются в выгодные для их разгрома районы («мешки») в глубине обороны, а затем поражаются мощным огнем всех видов оружия. Контратаки и контрудары сухопутных войск, поддержанные авиацией и боевыми вертолетами, завершают их уничтожение. Такую оборону рекомендуется применять, когда допускается (разрешается) временная потеря части территории, местность благоприятствует широкому маневру, обороняющийся обладает такой же подвижностью, как и наступающий, когда удается хотя бы временно достичь превосходства в воздухе на одном из участков фронта.
Одной из проблем руководства войсками (силами) в обороне является принятие эффективных мер по срыву внезапного нападения противника. Анализ исторического опыта показывает, что наряду с другими мероприятиями большое значение имели: хорошо налаженная разведка и создание эффективного противодействия разведке противника; изыскание способов своевременного и надежного огневого поражения вражеских группировок и объектов; нестандартное построение обороны и тщательная маскировка войск, органов управления, оборонительных сооружений; организация полос (зон) прикрытия (заграждения и обеспечения); выделение сильных и мобильных дежурных сил и средств и поддержание их в высокой степени боевой готовности.
В современных условиях тенденция комплексирования средств разведки и поражения, резкое сокращение времени нанесения ударов по объектам после их обнаружения, повышение четкости и быстроты распределения целей указывают на необходимость овладения научными методами планирования и повышения оперативности в руководстве огневым поражением. Это обеспечивается, по нашему мнению, за счет широкого применения средств автоматизации, четко отработанной и налаженной системы предупреждения о нападении противника.
В отражении внезапного нападения важная роль в обороне отводилась зонам прикрытия (полосам обеспечения). К сожалению, к началу военных действий в приграничных военных округах таковых не было. Они стали создаваться уже в ходе войны. Их задача сводилась к тому, чтобы исключить внезапное нападение противника, ввести его в заблуждение относительно истинного построения обороны, задержать (затормозить) продвижение наступающего, заставить его преждевременно развернуть главные силы, раскрыть группировку и направление главного удара, выиграть время для подготовки обороны к отражению наступления.
Опыт показал, что даже слабо оборудованная в инженерном отношении полоса обеспечения играла свою положительную роль. Так, в июле 1942 года по приказу Ставки ВГК на сталинградском направлении на рубеж рек Чир и Цимла (в 30-50 км от переднего края обороны) были. выдвинуты четыре подвижных передовых отряда от 62-й и 64-й армий, которые при поддержке авиации, ведя сдерживающие (маневренные) действия на выгодных естественных рубежах, на 6 сут задержали выход главных сил 6-й немецкой армии к переднему краю обороны Сталинградского фронта. Это позволило командующим фронтом и армиями планомерно завершить сосредоточение и развертывание войск, вскрыть замысел и направление главного удара противника, усилить артиллерией и танками наиболее танкоопасные направления, спланировать контрудары, организовать взаимодействие и управление.
Учитывая опыт второй мировой войны, развитие вооружения и боевой техники, в армиях США и других стран НАТО при организации обороны предусматривается создание зоны прикрытия (15- 70 км). Она предназначается, во-первых, для прикрытия главных группировок от внезапного удара сухопутных войск противника и введения его в заблуждение относительно построения обороны. Во-вторых, для обеспечения преждевременного развертывания главных сил наступающих войск в целях нанесения им поражения еще на подступах к переднему краю. В зонах планируется иметь системы ядерных, танковых, взрывных заграждений и огневого поражения.
Важное место в руководстве войсками (силами) в обороне занимают вопросы организации и ведения борьбы с танками и авиацией противника. Танки, поддержанные артиллерией и авиацией, всегда представляли главную опасность для обороняющихся. Сошлемся опять же на опыт Великой Отечественной войны. С первых ее дней потребовались огромные усилия для создания надежной противотанковой обороны (ПТО). Только к началу второго периода она представляла собой стройную эффективную систему с противотанковыми опорными пунктами и узлами сопротивления в первой полосе, противотанковыми районами на глубину 30-35 км от переднего края на основных танкоопасных направлениях, артиллерийско-противотанковыми резервами и подвижными отрядами заграждений. В состав ПТО включались артиллерия всех калибров, танки, саперные подразделения с противотанковыми минами и другими средствами. Для борьбы с танками использовалась штурмовая и бомбардировочная авиация. Управление противотанковыми средствами командующий фронтом (армией) осуществлял через командующего артиллерией, начальника инженерных войск.
Для борьбы с вражеской авиацией были созданы системы - войсковой ПВО (во фронтах и армиях) и ПВО страны. Войсковая ПВО включала зенитную артиллерию, истребительную авиацию, радиолокационные станции, пункты наблюдения и оповещения. В тактической зоне- зенитные артиллерийские подразделения, части и зенитно-пулеметные роты. Управление силами ПВО производилось через начальника ПВО и командующего воздушной армией. Для прикрытия важнейших направлений Ставка ВГК придавала войскам фронтов зенитно-артиллерийские дивизии РВГК и привлекала истребительные соединения ПВО страны (Ленинград, Москва, Сталинград).
Для противоборства с артиллерией противника организовывалась и велась контрбатарейная борьба. Подавление ее осуществлялось ударами авиации, принимались также меры по противодействию разведке и нарушению управления огневыми средствами.
В современных условиях рост могущества оружия и боеприпасов ставит новые проблемы в обеспечении устойчивости и активности обороны. Тенденция противоборства основных средств поражения сторон, зародившаяся в минувшую войну, продолжает развиваться и требует своего дальнейшего изучения. Зарождаются совершенно новые формы огневого поражения, единые по цели и замыслу. Как показывает опыт локальных войн на Ближнем Востоке, противоборство проявляется именно в появлении таких форм, как огневые бои и сражения. Они выражаются в нанесении сторонами глубоких массированных огневых (бомбовых, ракетных, артиллерийских) ударов. Их цель - изменить оперативно-стратегическую обстановку по основным средствам борьбы, особенно дальнобойным высокоточным системам оружия, в свою пользу; завоевать огневое превосходство и господством воздухе на театре и отдельных направлениях как основу успешного решения задач операции сухопутными войсками. Главными объектами ударов могут быть не только огневые средства и группировки войск, но и системы разведки и управления оружием.
Поиск эффективных мер идет и в таких направлениях, как сокрытие системы обороны от разведки противника, создание ложных объектов; обеспечение возможности быстрого изменения группировки войск (сил) и вывода их из-под ударов; оборудование позиций, районов расположения войск прочными укрытиями для личного состава, вооружения и техники с учетом возрастающей мощи оружия и боеприпасов.
При подготовке и ведении оборонительной операции научный и практический интерес в руководстве войсками вызывали вопросы предвидения и моделирования (мыслительного и физического) развития предстоящих боевых действий. Высокая военно-теоретическая подготовка, накопленный опыт, его обобщение, глубокое знание противника, всесторонний анализ обстановки позволяли командующим (командирам) и штабам предвидеть развитие событий, мысленно очерчивать наиболее вероятные способы действий и в соответствии с этим продумывать, организовывать и планировать свои ответные действия.
Творческое мысленное моделирование предстоящего боя и операции, проводимое командующими (командирами) и штабами, условно можно разделить на ряд этапов. Предварительный этап обычно включал тщательный анализ сложившейся обстановки, проработку полученной задачи, оценку противника и особенно возможных, наиболее, характерных вариантов его действий, количество предполагаемых ударов в полосе фронта (армии) и их направления, ориентировочный состав группировок противника и характер ведения ими наступления. Затем командующий оценивал состояние своих войск, определял полосы (рубежи, районы), где необходимо в первую очередь сосредоточить усилия, построение войск и др. Конечным результатом этого этапа являлся выбор наиболее целесообразных вариантов в качестве основы для принятия решения, планирования и организации оборонительной операции.
Основной этап заключался в детальной проработке избранных вариантов. Все главные вопросы отрабатывались на местности, картах, специально оборудованных ящиках с нанесенным рельефом местности. Одновременно решались задачи взаимодействия между родами войск, авиацией, объединениями и внутри них, управления и всестороннего, обеспечения. Если обстановка позволяла, проводились учения, военные игры, летучки и т. д. Смысл всего этого заключался в том, чтобы объединить единым замыслом (идеологией) и планом действия всех командующих, командиров, штабов и войск по реализации принятых решений, достичь поставленных целей и выполнить боевую задачу с минимальными потерями. Сила управленческих организмов - в единстве, мысли, ее материализации в действиях войск (сил) по отражению и разгрому врага. Естественно, по мере изменений в обстановке оперативно вносились необходимые уточнения, коррективы в план оборонительной операции, задачи войск и др.
Заключительный этап связан с практическим руководством войсками (силами) при отражении наступления противника. Здесь важно было не только предвидеть, но и определить с высокой достоверностью возможные направления ударов, исходные районы и вероятные сроки перехода противника в наступление, районы высадки (выброски) воздушных и морских десантов, рубежи (районы) ввода в сражение тактических и оперативных резервов, возможность изменения и перенесения ударов на другие направления и т. д. Получение четких ответов на эти вопросы намного облегчало выбор момента начала проведения артиллерийской и авиационной контрподготовки по наиболее вероятным районам (участкам) сосредоточения войск (сил) противника; позволяло своевременно осуществлять маневр войсками, силами и средствами на угрожаемые направления, выводить их из-под ударов артиллерии и авиации противника, а также наносить контратаки и контрудары неожиданно для наступающего с выгодных рубежей и направлений и др.
Итак, от теоретических проработок до создания реально очерченных мыслительных моделей с практической отработкой важнейших их элементов (вариантов) с войсками, штабами - таков путь к познанию истины подготовки и ведения обороны на твердой научной основе. Оснащение войск современной техникой и вооружением, высокая организованность и дисциплина личного состава, обученность командиров, штабов, объединений и соединений позволят, на наш взгляд, создать оборону, способную отразить внезапное нападение противника и осуществить разгром его наступательных группировок.
Военное искусство во второй мировой войне и в послевоенный период.- М.: ВАГШ. 1985.-С. 19-21.
Кожевников М. Н. Командование и штаб ВВС Советской Армии в Великой Отечественной войне 1941-1945,-М.: Наука, 1985.-С. 35-45.
Великая Отечественная война 1941 - 1945.- М.: Воениздат, 1985,-С. 11.
ЦAMO СССР, ф. 334, оп. 3949, д. 4, л. 1; д. 5, лл. 1-3.
ЦАМО, ф. 208, оп. 10196, д. 20, лл. 100-115.
Там же, ф. 132-А, оп. 2642, д. 41, лл. 177-184.
История второй мировой войны 1939-1.945.- Т. 7.- М.: Воениздат, 1976.- С 145-149, 150-153.
ЦАМО, ф. А-95, оп. 0448, д. 19, л. 29.
История второй мировой войны 1939-1945.- Т. 5.- 1975.- С. 159-160; Военное искусство во второй мировой войне и в послевоенный период.- С 44.
