О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ЛАТВИИ И ЭСТОНИИ
ЛАТВИЯ
ЗАРУБЕЖНОЕ ВОЕНОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 12/2004, стр. 12-20
О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ЛАТВИИ И ЭСТОНИИ
Полковник В. ГОРАДЗЕ
Военно-политическое руководство стран Балтии в последнее время уделяет повышенное внимание проблеме социальной защищенности военнослужащих и материальному стимулированию молодежи к военной службе. Такой подход обусловлен тем, что с началом создания национальных вооруженных сил в 90-е годы эти государства встретились с серьезными трудностями в комплектовании войск (сил) квалифицированными и хорошо подготовленными военными кадрами.
По мнению прибалтийских политологов, отсутствие каких-либо социальных гарантий со стороны государства для военнослужащих, увольняемых с военной службы в связи с проведением организационно-штатных мероприятий или по причине ранений или инвалидности, значительно снижает престижность армейской службы и ставит под угрозу планы постепенного перехода от всеобщей воинской повинности к контрактной системе комплектования национальных ВС.
В связи с этим правительства Латвии и Эстонии практически одновременно разработали и приняли программы повышения статуса военнослужащих, одним из основных направлений которых стало значительное улучшение финансового обеспечения офицерского, унтер-офицерского и рядового состава, а также расширение системы их социальных гарантий.
ЛАТВИЯ
Военное руководство страны рассматривает проблему социальной защищенности военнослужащих как важнейшую составляющую военного строительства, главная цель которой заключается в обеспечении потребностей войск (сил) в высокопрофессиональных кадрах как в мирное, так и в военное время.
Отмечается, что повышение уровня жизни военнослужащих оказывает прямое воздействие на укомплектованность войск (сил) и их боевую готовность. В связи с этим планируется и в дальнейшем первостепенное внимание уделять проблемам социальной защищенности военнослужащих и членов их семей, обеспечения личного состава качественной медицинской помощью и жильем, расширения возможностей получения ими гражданского образования.
В связи с переходом на контрактную систему комплектования национальных ВС правительство Латвии в целях материального стимулирования военнослужащих, а также повышения привлекательности военной службы приняло решение с 1 июля 2004 года перейти на новую систему оплаты труда. В среднем ежемесячное денежное вознаграждение латвийских военнослужащих возрастет в 2-2,5 раза, а также будет введен ряд надбавок и доплат.
Размер месячного денежного содержания и доплат военнослужащих, проходящих воинскую службу по контракту, определяется согласно закону «О служебной зарплате военнослужащих» (табл. 1 и 2).
Доплаты военнослужащим, принимающим участие в международных операциях, составляют:
- ежемесячное денежное вознаграждение в размере 1 620 долларов США;
- участвующим в работах по разминированию взрывоопасных предметов ежемесячно выплачивается денежное вознаграждение в размере 360 долларов США;
- в зависимости от характера международной операции, региона и опасности для жизни военнослужащих вводятся коэффициенты доплаты (табл. 3-6).
Предусматривается, что значительный рост денежного содержания военнослужащих будет способствовать более качественному выполнению личным составом своих функциональных обязанностей и решению поставленных перед ними задач.
Большое внимание руководство Латвийской Республики уделяет также предоставлению льготных кредитов офицерам. В этой области активно действует скандинавская финансовая группа «Нордеа». Старшие офицеры могут рассчитывать на 9,18 проц. годовых при получении кредита в национальной валюте (латах), на 5,89 проц. - в долларах США и 6,31 проц. - в евро. Младшему офицерскому составу процентная ставка установлена выше, чем старшим офицерам, - 10,86 проц. в латах, 6,89 проц. в долларах и 7,31 проц. в евро. Под обеспечение кредита офицерам предлагается заложить свое зарегистрированное в «Земельной книге» недвижимое или другое застрахованное имущество. Срок кредита составляет до 15 лет, а ежемесячные выплаты по нему не должны превышать 40 проц. доходов семьи.
Таблица 1
РАЗМЕР МЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПРОХОДЯЩИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ
(в долларах США)
Таблица 2
РАЗМЕР МЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОЙ СРОЧНОЙ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
(в долларах США)